عدالت جنسیتی فضامبنا: از برساخت مفهومی تا تحلیل گفتمان برنامۀ چهارم پیشرفت شهر تهران

دوره 23، شماره 161
آبان 1405
صفحه 35-42

نوع مقاله : مقالۀ پژوهشی

نویسندگان

1 مؤسسۀ مطالعات و تحقیقات اجتماعی، دانشکدۀ علوم اجتماعی، دانشگاه تهران، ایران

2 مؤسسه جغرافیا، دانشکدۀ جغرافیا، دانشگاه تهران، ایران

چکیده
بیان مسئله: به‌‌رغم اهمیت عدالت جنسیتی در مطالعات شهری، این مفهوم در سیاست‌های توسعه همچنان حاشیه‌ای مانده است. در ایران، پژوهش‌ها بیشتر بر توصیف نابرابری‌های فضایی متمرکزند و کمتر به سازوکارهای گفتمانی نظام برنامه‌ریزی پرداخته‌اند. مسئلۀ اصلی این پژوهش، فقدان چارچوبی مفهومی برای تحلیل عدالت جنسیتی در اسناد برنامه‌ریزی و ابهام در جایگاه این مفهوم در گفتمان‌های شهری است؛ به‌ویژه آنجاکه دال مرکزی «عدالت شهری» مطرح می‌شود، اما مرزهای شمول آن نسبت به تجربه‌های جنسیتی شهروندان و نابرابری‌های برآمده از آن نامشخص باقی می‌ماند.
هدف پژوهش: هدف این پژوهش، صورت‌بندی چارچوب مفهومی «عدالت جنسیتی فضامبنا» و تحلیل نحوۀ بازنمایی آن در گفتمان عدالت شهری برنامۀ چهارم پیشرفت شهر تهران (۱۴۰۱-۱۴۰۴) است.
روش پژوهش: در این پژوهش ابتدا چارچوب «عدالت جنسیتی فضامبنا» با رویکرد تحلیلی-قیاسی و بر پایۀ نظریه‌های فمینیستی فضا تدوین شد سپس چارچوب برساخت‌شده برای تحلیل نحوۀ مفصل‌بندی گفتمان برنامۀ چهارم پیشرفت شهر تهران (به‌مثابۀ متن سیاستی تولیدکنندۀ معنا)، با بهره‌گیری از رویکرد لاکلو و موفه به کار گرفته شد.
نتیجه‌‌گیری: نتایج نشان داد گفتمان مسلط برنامۀ چهارم حول دال مرکزی «عدالت شهری» شکل گرفته، اما این مفهوم عمدتاً در چارچوبی کالبدی-توزیعی و با تأکید بر توسعۀ زیرساخت‌ها، خدمات و کارآمدی مدیریتی مفصل‌بندی شده است. در این ساختار معنایی، مؤلفه‌های کلیدی عدالت جنسیتی فضامبنا ازجمله الگوهای حرکتی متفاوت زنان در پیوند با تقسیم جنسیتی کار، امنیت و تجربه روزمره در فضاهای عمومی و شمولیت اجتماعی؛ یا غایب‌اند یا در دال‌های عام و بی‌جنسیت (مانند «امنیت» و «خانواده») باز کدگذاری می‌شوند. بدین‌ترتیب، عدالت جنسیتی نه به‌مثابۀ یک مطالبۀ مستقل، بلکه ازطریق سازوکارهای گفتمانی جنسیت‌زدایی و حاشیه‌رانی از زنجیرۀ هم‌ارزی «عدالت شهری» کنار گذاشته می‌شود. این امر نشان می‌دهد پارادایم مسلط توسعۀ فنی-اقتصادی در برنامه‌ریزی شهری تهران همچنان غالب است و برای تحقق عدالت شهری فراگیر، بازتعریف شاخص‌ها و اهداف برنامه‌ریزی براساس رویکردهای جنسیت‌آگاه و فضامبنا ضروری است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله English

Space-Based Gender Justice: From Conceptual Construction to Discourse Analysis of Tehran’s Fourth Urban Progress Plan

نویسندگان English

Parvin Alipoor 1
Afsaneh Ahmadi 2
1 Institute of Social Studies and Research, Faculty of Social Sciences, University of Tehran, Iran
2 Institute of Geography, Faculty of Geography, University of Tehran, Iran
چکیده English

Problem statement: Despite the recognized importance of gender justice in urban studies, this concept has remained marginal within development policies. In Iran, research has largely focused on describing spatial inequalities, while paying less attention to the discursive mechanisms of the planning system. The central problem addressed in this study is the absence of a conceptual framework for analyzing gender justice in planning documents and the ambiguity surrounding the position of this concept within urban discourses -particularly where the nodal signifier of “urban justice” is foregrounded, yet the boundaries of its inclusiveness vis-à-vis citizens’ gendered experiences and the inequalities arising from them remain unclear.
Research objective: This study aims to formulate a conceptual framework for “space-based gender justice” and to analyze how it is represented within the urban justice discourse of Tehran’s Fourth Progress Plan (1401–1404 / 2022–2025).
Research method: The research was conducted in two stages. First, a framework for “space-based gender justice” was developed through an analytical–deductive approach grounded in feminist theories of space. Second, this framework was employed to examine the articulation of the discourse of Tehran’s Fourth Urban Progress Plan (as a meaning-producing policy text), drawing on Laclau and Mouffe’s discourse-theoretical approach.
Conclusion: The findings indicate that the plan’s dominant discourse is organized around the nodal signifier “urban justice.” However, this concept is articulated primarily within a physical–distributive framework, emphasizing infrastructure development, service provision, and managerial efficiency. Within this semantic structure, key components of space-based gender justice -such as women’s differentiated mobility patterns in relation to the gendered division of labor, safety, and everyday experience in public spaces, and social inclusion- are either absent or recoded through generic and de-gendered signifiers (e.g., “security” and “family”). Accordingly, gender justice is not advanced as an independent claim; rather, through discursive mechanisms of de-gendering and marginalization, it is excluded from the chain of equivalence associated with “urban justice.” This suggests that the dominant techno-economic development paradigm remains prevalent in Tehran’s urban planning, and that achieving inclusive urban justice requires redefining planning indicators and objectives through gender-aware and space-based approaches.

کلیدواژه‌ها English

  • Space-based gender justice, Urban planning, Tehran’s Fourth Urban Progress Plan, Discourse analysis, Feminist theories of space
شورای اسلامی شهر تهران. (1401). برنامۀ چهارم تحول و پیشرفت شهر تهران بر منبای تحقق عدالت شهری، 1401-1404. https://laws.tehran.ir/Law/TreeText/7357
Barati, N., Heidari, F., & Sattarzad Fathi, M. (2019). Towards a democratic process in urban planning and design; Assessing the status of citizens’ involvement in urban plans and projects in Iran. Bagh-e Nazar, 16(76), 5–20. https://doi.org/10.22034/bagh.2019.135523.3627 
Beebeejaun, Y. (2017). Gender, urban space and the right to everyday life. Journal of Urban Affairs, 39(3), 323–334. https://doi.org/10.1080/07352166.2016.1255526 
Dadashpoor, H., & Alvandipour, N. (2016). Spatial justice in urban scale in Iran; Meta-Study of selected articles› theoretical famework. Journal of Fine Arts: Architecture & Urban Planning, 21(3), 67–80. https://doi.org/10.22059/jfaup.2016.61103 
Enayatzadeh, C., Mousavi Khameneh, M., & Mousavi, Y. (2024). Lived experiences and women›s perception of urban public spaces (study case: Saqqez City women). Woman in Development & Politics, 22(3), 565–597. https://doi.org/10.22059/jwdp.2024.373884.1008447 
Fairclough, N. (1989). Language and Power. Longman.
Healey, P. (1997). Collaborative planning: Shaping places in fragmented societies. Macmillan. https://books.google.com/books/about/Collaborative_Planning.html?id=psW_hMb3AH8C 
Jabareen, Y. (2009). Building a conceptual framework: Philosophy, definitions, and procedure. International Journal of Qualitative Methods, 8(4), 49–62. https://doi.org/10.1177/160940690900800406
Jami Odluo, M., Yazdani, M., & Asgharizamani, A. (2023). Analysis of the role of women›s right to the city based on gender segregation (study case: Ardabil women›s park). Geography and Human Relationships, 6(1), 260–288. https://doi.org/10.22034/gahr.2023.377150.1778 
Jørgensen, M., & Phillips, L. (2015). Discourse analysis as theory and method (H. Jalili, Trans.). Nashr-e Ney. (Original work published 2002)
Karimzadeh, D., Davoudpour, Z., & Khatibi, S. M. (2019). The review of urban development plans from the perspective of democratic theories. The Journal of Community Development (Rural-Urban), 11(2), 525–544. https://doi.org/10.22059/jrd.2019.76785 
Kern, L. (2020). Feminist city: Claiming space in a man-made world. Verso Books. https://books.google.com/books/about/Feminist_City.html?id=-kbCDwAAQBAJ 
Laclau, E., & Mouffe, C. (1985). Hegemony and socialist strategy: Towards a radical democratic politics. Verso.
Letsoko, V., Mzobe, N., & Gumbo, T. (2025). Exploring the intersection of gender equality, urban planning, and sustainability: A systematic review. In Urban innovation: To boldly go where no cities have gone before. Medium sized cities and towns as a major arena of global urbanisation. Proceedings of REAL CORP 2025, 30th Intl. Conference on Urban Development, Regional Planning and Information Society (pp. 469–477). CORP–Competence Center of Urban and Regional Planning. https://doi.org/10.48494/REALCORP2025.7087
Massey, D. (1994). Space, place and gender. University of Minnesota Press.
McDowell, L. (1983). Towards an understanding of the gender division of urban space. Environment and Planning D: Society and Space, 1(1), 59–72. https://doi.org/10.1068/d010059
Nabavi, L. (2005). The elements of logic and methodology. Tarbiat Modares University.
Rafiian, M., Taleb Valialah, N., Esmailpoor, N., & Saremi, H. (2025). Explanation theoretical framework of justice-oriented urban public spaces with an emphasis on gender. Urban Design Discourse, 6(2), 61–73. https://doi.org/10.48311/udd.2025.24228 
Roumina, E., Teymori, G., & Ahmadipour, Z. (2018). Study the relationship between space and gender justice; Case study: Region 6 of Tehrn. Research Political Geography Quarterly, 3(2), 141–162. https://doi.org/10.22067/pg.v3i4.85554 
Sadeghi, A., Ahmadi, F., Ghaffari Sarvestani, N., & Rafieian, M. (2012). Recognized of dominated aspects of woman presence in urban public realms (case study of Shiraz City). Motaleate Shahri, 1(2), 71–85. https://urbstudies.uok.ac.ir/article_1841.html 
Safari, M., Shamai, A., Movahed, A., & Shahhosseini, P. (2021). The effect of presence in women›s space on women›s right to the city with the role of motivating moderator (case study: Women›s parks in Isfahan). The Journal of Community Development (Rural-Urban), 12(2), 415–445. https://doi.org/10.22059/jrd.2021.313733.668599 
Torfing, J. (1999). New theories of discourse: Laclau, Mouffe and Zizek. Wiley-Blackwell.
Young, I. M. (1990). Justice and the politics of difference. Princeton University Press. https://books.google.com/books?id=Q6keKguPrsAC&printsec=frontcover#v=onepage&q&f=false